আট শতাংশের ছাদ

সারসংক্ষেপ

১৯৯০ সালে বাংলাদেশের কর-জিডিপি অনুপাত ছিল ৯.০ শতাংশ। ২০২৪ সালে এটি ৮.৩ শতাংশ। চৌত্রিশ বছরের প্রবৃদ্ধি, চারটি সরকার, এবং জিডিপির বারো গুণ বৃদ্ধির পরও রাজস্বের মেঝে এক চুলও নড়েনি। ২০২৬-এর নভেম্বরে এলডিসি স্নাতকের সঙ্গে সঙ্গে বাণিজ্য সুবিধা এবং রেয়াতি ঋণের শর্ত উঠে গেলে, এই অনাদায়ের নিঃশব্দ ভর্তুকি শেষ হবে। এই নিবন্ধ তিনটি লিভার চিহ্নিত করে: সম্পত্তি কর আধুনিকায়ন, ভ্যাট ভিত্তির পুনরুদ্ধার, এবং পাঁচ বছরের কর-ছাড় সানসেট কর্মসূচি, যা একসাথে ২০৩০ সালের মধ্যে জিডিপির সর্বোচ্চ ৩.১ শতাংশ পয়েন্ট অতিরিক্ত আনতে পারে।

শেরপুরের একটি একতলা প্রাইমারি স্কুলে সকাল আটটা পনেরো। প্রধান শিক্ষিকা রুমি বেগম পুরোনো একটি কাঠের আলমারি থেকে তিন টুকরো সাদা চক বের করে রাখলেন তিনটি ক্লাসের জন্য। সারা বছরের অ-বেতন কন্টিনজেন্সির বরাদ্দ গিয়ে দাঁড়ায় কয়েক হাজার টাকায়, যা দিয়ে চক, ডাস্টার, মার্কার, ঝাড়ু, ক্লাস টেস্টের কাগজ, ছাদের ছোটখাট মেরামতি, পানির ব্যবস্থা, সব কিছু চালাতে হয়। বাকিটা রুমি বেগম মাসে দু-আড়াই হাজার করে নিজের পকেট থেকে চালান। চার বছর ধরে চালাচ্ছেন। হেডকোয়ার্টারে কেউ এ নিয়ে প্রশ্ন তোলেন না, কারণ চার বছরের আগেও বরাদ্দ এতটাই ছিল, তার আগেও।

সেই একই সকালে গুলশানের একটি সাব-রেজিস্ট্রি অফিসে শেষ হচ্ছে একটি ২ হাজার ৪০০ স্কয়ার ফুটের ফ্ল্যাটের নিবন্ধন প্রক্রিয়া। ক্রেতা ও বিক্রেতা মুখে মুখে স্বীকার করেন প্রকৃত মূল্য ছিল ৮ কোটি টাকা। কিন্তু দলিলে লেখা হলো ১ কোটি ৪০ লাখ টাকা, কারণ এই প্লটের জন্য সরকার যে মৌজা রেট ঠিক করেছে তা সাত বছর হালনাগাদ হয়নি। স্ট্যাম্প ডিউটি, রেজিস্ট্রেশন ফি, গেইন ট্যাক্স, উৎসে কর, স্থানীয় সরকার কর: সব ১ কোটি ৪০ লাখের ওপর হিসাব হলো। রাষ্ট্র পেলো প্রায় ১৪ লাখ টাকা। অবশিষ্ট ৬ কোটি ৬০ লাখ টাকার মূলধনী লাভ পরিচ্ছন্নভাবে নথিভুক্ত, ঝকঝকে সাদা সম্পদ হিসেবে অর্থনীতিতে ফিরল।

দেশটি গরিব নয়। দেশটি কর তোলে না।

যে সংখ্যা তিন দশকে এক চুলও নড়েনি

বাংলাদেশের কর-জিডিপি অনুপাত ১৯৯০ সালে ছিল ৯.০ শতাংশ। আইএমএফের আর্টিকেল ফোর প্রতিবেদনের সর্বশেষ হিসাব অনুযায়ী, ২০২৪ সালে এটি ছিল ৮.৩ শতাংশ। ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে সমাপ্ত আইএমএফের ২০২৫ আর্টিকেল ফোর কনসালটেশনে দেখা গেছে অর্থনীতির গতি ধীর হওয়ার সাথে সাথে FY২৫-এ কর-জিডিপি তীব্রভাবে কমেছে: প্রকৃত জিডিপি প্রবৃদ্ধি FY২৫-এ ৩.৭ শতাংশে নেমেছে, FY২৪-এর ৪.২ শতাংশ ও FY২৩-এর ৫.৮ শতাংশ থেকে, ২০২৪-এর গণঅভ্যুত্থানের সময়ের উৎপাদন বিঘ্ন, নীতির কঠোরতা এবং অলস বিনিয়োগের প্রতিফলনে। NBR-এর FY২৫ সংগ্রহ ছিল ৩.৬৯ ট্রিলিয়ন টাকা। ১৯৯০-এর শুরুর বিন্দু এবং আজকের মাঝে অনুপাত ২০০১ ও ২০১৭ সালে ৭ শতাংশের নিচে নেমেছে, ২০২২ সালে ৮.৫ শতাংশে উঠেছে, এবং ২০২৬ সালের পূর্বাভাস ৮.৯ শতাংশ। তিন দশক, চারটি সরকার, তিনটি সংবিধান সংশোধনী, দুটি সামরিক তত্ত্বাবধায়ক, একটি বড় সার্বভৌম রেটিং চক্র, এবং প্রকৃত জিডিপি প্রায় বারো গুণ হয়ে যাওয়ার পরও আমাদের কর-মেঝে এক শতাংশ পয়েন্টও সরেনি।

এ কাহিনি বাংলাদেশের গরিব হওয়ার নয়। ভিয়েতনাম তাদের নিজস্ব সংস্কার যাত্রা শুরুর দশকের মধ্যেই আমাদের ১৯৯০-এর পর্যায় ছাড়িয়ে গেছে, এখন বছরভেদে ১৬-১৯ শতাংশ তুলছে। থাইল্যান্ড ২০২৪ সালে তুলেছে ১৫.৩ শতাংশ। ইন্দোনেশিয়া, যাদের কর-জিডিপি তাদের নিজেদের আয় ব্র্যাকেটের তুলনায় কম বলে গণ্য, তারাও আছে এগারো শতাংশের কাছাকাছি। এমনকি ভারতেও কেন্দ্রীয় সরকারের কর-জিডিপি ২০২২ সালে ছিল ৬.৭ শতাংশ অর্থাৎ আমাদের চেয়ে কম, কিন্তু রাজ্য পর্যায়ে আরও প্রায় দশ পয়েন্ট যোগ হয়ে সম্মিলিত ভারতীয় কর-উদ্যোগ গিয়ে দাঁড়ায় প্রায় সতেরো শতাংশে। বাংলাদেশের সংখ্যাটি দক্ষিণ এশিয়ার গড় নয়। এটি দক্ষিণ এশিয়ার মেঝে।

স্পষ্ট ভাষায় বললে: বাংলাদেশে যত সংস্কার অর্থের ওপর দাঁড়িয়ে আছে, তার সব এই অনুপাতের কাছে এসে আটকে যায়। বাংলাদেশ জিডিপির ২ শতাংশের নিচে ব্যয় করে শিক্ষায়, যেখানে নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশের গড় ৪ শতাংশের ওপরে। জিডিপির ১ শতাংশের নিচে ব্যয় করে সরকারি স্বাস্থ্যে, যেখানে WHO-র সম্মিলিত সরকারি ও বেসরকারি ভিত্তি প্রস্তাব ৫ শতাংশের কাছাকাছি। বিদ্যমান ঋণের সুদ পরিশোধে যায় মোট সরকারি ব্যয়ের ২০ শতাংশের বেশি, আর স্বাস্থ্য পায় প্রায় ৯ শতাংশ। সমস্যা এই নয় যে আমরা কী করতে চাই। সমস্যা এই যে আমরা কী খরচ করতে পারি।

কর যা ওঠানো হয়, কর যা ওঠানো হয় না

২০২৪ অর্থবছরে NBR প্রায় ২,৭৬,০০০ কোটি টাকা সংগ্রহ করেছে। এই সংগ্রহের ভেতরের গঠন গল্পটা বলে দেয়। ভ্যাট ৩৯ শতাংশ। আয়কর ৩৮ শতাংশ। কাস্টমস ডিউটি ১১.৮ শতাংশ। সাপ্লিমেন্টারি ডিউটি ১০.৬ শতাংশ। আবগারি অর্ধ শতাংশ।

আয়করের ভেতরে ব্যক্তি করদাতাদের রিটার্ন থেকে আসা অংশ ছোট। সাড়ে সতেরো কোটি মানুষের দেশে এবং সাত কোটির বেশি শ্রমশক্তির দেশে বছরে চার কোটিরও কম মানুষ সক্রিয় রিটার্ন জমা দেন। কর্পোরেট আয়কর প্রধান। ব্যক্তি আয়কর মূলত আনুষ্ঠানিক খাতের বেতনের ওপর উৎস-কর হিসেবে কাজ করে, ব্যক্তি সম্পদশালীদের স্বেচ্ছায় বার্ষিক ফাইলিং হিসেবে নয়।

ভ্যাট আরেকটি বড় ব্যর্থতা। ২০১২ সালের ভ্যাট ও সাপ্লিমেন্টারি ডিউটি আইন কাগজে-কলমে ব্যবস্থা আধুনিক করেছিল, পর্যায়ক্রমে ২০১৯ সাল থেকে বাস্তবায়িত হয়েছে। প্রতিশ্রুতি ছিল ব্যাপক-ভিত্তিক, ইলেকট্রনিকভাবে পরিচালিত একটি ভোগ-কর ব্যবস্থা যা এক দশকে ভ্যাটের জিডিপি অংশ ৪ শতাংশের দিকে নিয়ে যাবে। ঘটেছে উল্টোটা। ভ্যাট সংগ্রহ জিডিপির অংশ হিসেবে ২০১৩ অর্থবছরের ২.৮৩ শতাংশ থেকে নেমে ২০২২ অর্থবছরে ১.৯২ শতাংশে পৌঁছায়, এবং ২০২৪ অর্থবছরে আংশিকভাবে ২.১৭ শতাংশে ফিরেছে মাত্র। সি-ইফিসিয়েন্সি অর্থাৎ পর্যবেক্ষিত ভোগের ওপর পূর্ণ-প্রয়োগকৃত ভ্যাট যা তুলত তার তুলনায় বাস্তবে যত উঠেছে, সেই অনুপাত ২০১৩ অর্থবছরের ১৮.৯ শতাংশ থেকে ২০২২ অর্থবছরে ১২.৮ শতাংশে নেমে গিয়ে ২০২৪ অর্থবছরে আবার ১৪.৫ শতাংশে উঠেছে। যে ভ্যাট ব্যবস্থা টানা এক দশক ধরে কম দক্ষ হচ্ছে, তা আর কর ব্যবস্থা নয়, তা একটি ছিদ্র।

তৃতীয় উপাদান কাস্টমস ও সাপ্লিমেন্টারি ডিউটি অর্থাৎ বাণিজ্য-কর ব্লক, যা NBR-এর মোট সংগ্রহের এখনো ২২ শতাংশ। এই অংশ ১৫ বছরে ২০১০ অর্থবছরের ৩২.৮ শতাংশ থেকে নামতে নামতে এখানে এসেছে, এবং এই পতন একটি ভালো খবর কারণ এটি বলছে কর-ভিত্তি আরো অভ্যন্তরীণ হয়ে উঠছে। কিন্তু এ-ও একটি ধীর-গতির রাজস্ব ঝুঁকি, কারণ ২০২৬ সালের নভেম্বরের পরের যে নতুন শুল্ক-তফসিলের মুখোমুখি বাংলাদেশ হবে তা এই অংশকে আরো ক্ষয় করবে। দেশের নিজস্ব রোডম্যাপ স্বীকার করে নিয়েছে বাণিজ্য-কর সংকুচিত হতেই থাকবে।

যা ওঠানো হয় না, তা বরং বেশি কিছু বলে। সম্পত্তির ওপর সত্যিকার অর্থে কোনো কর নেই। ঢাকা, চট্টগ্রাম ও অন্য সিটি করপোরেশনের হোল্ডিং ট্যাক্স যুক্ত আছে পুরোনো নির্ধারিত ভাড়ামূল্যের সাথে যেগুলো বর্তমান বাজার মূল্যের সাথে কোনোভাবেই সম্পর্কিত নয়, এবং সেই রোলগুলোও দশকের পর দশক হালনাগাদ হয়নি। NBR-এর নিজের প্রকাশিত ২০২৪ অর্থবছরের কর-ছাড় বিবৃতি অনুযায়ী, কর ছাড় ও প্রণোদনার মাধ্যমে রাজস্ব হারানোর পরিমাণ জিডিপির প্রায় ৩ শতাংশ, যা ঐ একই বছরে মোট ভ্যাট সংগ্রহের চেয়েও বেশি। জমি ও ফ্ল্যাট হস্তান্তরে মূলধনী লাভ ঘোষণা করা হয় সরকার-নির্ধারিত মৌজা রেটে, যা মধ্য-ঢাকায় বাস্তব লেনদেন মূল্যের প্রায়শই এক-পঞ্চমাংশের কম। উত্তরাধিকার কর নেই। প্রতীকী একটি উচ্চ-সীমা পরবর্তী সম্পদ সারচার্জ ছাড়া সম্পদ কর নেই।

যে রাষ্ট্র সম্পদে কর বসায় না, জমিতে কর বসায় না, পরিবারের ভেতর সম্পদ হস্তান্তরে কর বসায় না, এবং তার ভ্যাটকে দক্ষ রাখতে পারে না, সেই রাষ্ট্র অর্থনীতির সক্ষমতার সীমায় পৌঁছানো রাষ্ট্র নয়। সে রাষ্ট্র, বছরের পর বছর, কাকে চাইবে আর কাকে ছেড়ে দেবে, সেই সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

নভেম্বরের ঘড়ি

২০২৬ সালের ২৪ নভেম্বর, এই গুলশানের সকাল থেকে আর ছয় মাস পর, বাংলাদেশ জাতিসংঘের স্বল্পোন্নত দেশের তালিকা থেকে উত্তীর্ণ হবে। এই উত্তরণ নিজে একটি স্বীকৃতি। তার অর্থনৈতিক পার্শ্বপ্রতিক্রিয়া একটি বিল।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের Everything But Arms সুবিধা, যা আমাদের তৈরি পোশাক বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম একক বাজারে শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকার দেয়, উত্তরণের তিন বছর পর শেষ হবে। তার পর ৯ থেকে ১২ শতাংশ ডিফল্ট শুল্ক RMG পণ্যে কার্যকর হবে, যদি না আমরা পরবর্তী একটি ব্যবস্থায় চুক্তি করে রাখি, সম্ভবত ইউরোপের GSP+ স্কিমের আওতায়। GSP+ চাইলে শ্রম অধিকার, পরিবেশ মান, মানবাধিকার ও সুশাসন বিষয়ক ২৭টি আন্তর্জাতিক কনভেনশন অনুসমর্থন ও বিশ্বাসযোগ্য বাস্তবায়ন লাগে। এর কিছু কিছু, বিশেষত রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলে সংঘ-গঠনের স্বাধীনতা নিয়ে যেগুলো, প্রায় দুই দশক ধরে শিল্প-স্বার্থ দ্বারা আটকে রাখা হয়েছে।

TRIPS ফার্মাসিউটিক্যাল ওয়েভার, যা আমাদের জেনেরিক ওষুধ শিল্পকে প্যাটেন্ট না ধরেই উৎপাদনের সুযোগ দেয়, একটু আলাদা সময়রেখায় শেষ হবে। যুক্তরাজ্যের DCTS ব্যবস্থা বেশি নমনীয় হলেও রপ্তানির অংশ ছোট ঢাকে। আর সার্বভৌম রেয়াতি ঋণের শর্ত কঠিন হয়: IDA শ্রেণিকরণ ক্ষয় হয়, IBRD প্রাইসিং প্রযোজ্য হয়, প্রান্তিক ডলারে নতুন বহিঃস্থ ঋণের খরচ প্রায় দুই শ ভিত্তি-পয়েন্ট বাড়ে।

bdpolicylab-এর প্রাক-গণিত হিসাব অনুযায়ী, এলডিসি উত্তরণের ফলে মধ্য-মেয়াদে কাস্টমস ও সাপ্লিমেন্টারি ডিউটি রাজস্বের ১০ থেকে ২৫ শতাংশ ঝুঁকিতে পড়বে। টাকার অঙ্কে এ ক্ষতি প্রায় ৬,২০০ কোটি থেকে ১৫,৪০০ কোটি, ২০২৪ অর্থবছরের মোট NBR সংগ্রহের ২.২ থেকে ৫.৬ শতাংশের সমতুল্য। মধ্যবর্তী হিসাব প্রায় ১১,০০০ কোটি, যা প্রায় কৃষি সম্প্রসারণ অধিদপ্তরের পুরো বার্ষিক উন্নয়ন বাজেট অথবা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অ-বেতন পরিচালন বাজেটের সমান।

এই সংখ্যা দিয়ে উত্তরণের বিরুদ্ধে যুক্তি দাঁড় করানো লক্ষ্য নয়। লক্ষ্য বলা যে দেশকে এই রাজস্ব অন্য কোনো জায়গা থেকে প্রতিস্থাপন করতে হবে। আর সেই উত্তর বাংলাদেশ ব্যাংকের মাধ্যমে আরো বেশি ঘাটতি অর্থায়ন বা ৯ শতাংশ টি-বিল ছেড়ে একই ব্যাংকিং ব্যবস্থার ওপর আরো চাপ ফেলা হতে পারে না, যে ব্যাংকিং ব্যবস্থা এমনিতেই ঘাটতির অতিরিক্ত অংশ শোষণ করে বেসরকারি ঋণকে চাপা দিচ্ছে। উত্তর শুধু একটাই: অভ্যন্তরীণ রাজস্ব আহরণ। তৃতীয় কোনো দরজা নেই।

তিনটি লিভার যা সত্যিই সংখ্যাটা নাড়ায়

bdpolicylab-এর সংস্কার রোডম্যাপ পরপর তিনটি পর্যায়ের মডেল করেছে। বাস্তবায়িত হলে এ পর্যায়গুলো কর-জিডিপি ২০২৪ সালের ৮.৩ শতাংশ থেকে ২০২৬ সালে ৯.৪ শতাংশ, ২০২৮ সালে ১০.৪ শতাংশ এবং ২০৩০ সালে ১১.৪ শতাংশে তুলবে, অর্থাৎ তিন লিভারের পূর্ণ ৩.১ পয়েন্ট অর্জন। ২০৩০-এর সেই গন্তব্যও বাংলাদেশকে রাখবে থাইল্যান্ডের ২০২৪-এর স্তরের নিচে। এমনকি এই বিনয়ী অভিসৃতি অর্জনের জন্য তিনটি নির্দিষ্ট পদক্ষেপ লাগবে যা গত ৩৪ বছরের কোনো সরকার নেওয়ার মুখোমুখি হয়নি।

প্রথম, স্থানীয় সরকার পর্যায়ে সম্পত্তি কর আধুনিকায়ন। মেকানিক্যাল সংশোধন প্রশাসনিক, গভীর অর্থে রাজনৈতিক নয়: মৌজা রেট সংশোধন করতে হবে বর্তমান লেনদেন মূল্যের ভিত্তিতে, একটি স্বচ্ছ সূচক ও পাঁচ বছরের নবায়ন চক্র আইনে লিখে দিয়ে, ক্ষমতাশালীদের ইচ্ছাধীন আপডেটের ওপর ছেড়ে না দিয়ে। সিটি করপোরেশনের হোল্ডিং ট্যাক্স রোল আবার তৈরি করতে হবে বর্তমান বাজার মূল্যায়নের ভিত্তিতে এবং পাবলিকভাবে অনুসন্ধানযোগ্য করতে হবে, যেমনটি ভারতের বেশির ভাগ মেট্রোতে। স্থাবর সম্পত্তির মূলধনী লাভ ঘোষিত ও সূচিত বাজার মূল্যের মধ্যে যেটি বেশি তার ওপর হিসাব করতে হবে, এবং সূচক পাবলিকভাবে প্রকাশিত হতে হবে। পূর্ণ রাজস্ব সম্ভাবনা বড়: শুধু চারটি মেট্রোপলিটান করপোরেশনে একটি গুরুতর সম্পত্তি কর শাসন পাঁচ বছরে জিডিপির ০.৫ থেকে ০.৮ শতাংশ যোগ করতে পারে। রাজনৈতিক ব্যয় কেন্দ্রীভূত শহুরে রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার শ্রেণির ওপর এবং দ্বিতীয় প্রজন্মের রাজনৈতিক পরিবারগুলোর ওপর যাদের প্রধান সম্পদ জমিতে বসে আছে।

দ্বিতীয়, ভ্যাট ভিত্তি বৃদ্ধি ও দক্ষতা পুনরুদ্ধার। সি-ইফিসিয়েন্সির লক্ষ্য ১৪.৫ শতাংশ থেকে আবার ২০১৩ সালে অর্জিত ১৯ শতাংশের পরিসরে ফেরা, যা বর্তমান ভোগের ওপর প্রায় ০.৮ শতাংশ জিডিপি যোগ করবে। প্রশাসনিক সংশোধন: কম-টার্নওভার সীমার ওপরে থাকা খুচরা ব্যবসায়ীদের জন্য বাধ্যতামূলক পয়েন্ট-অফ-সেল ইস্যু ও অনলাইন সংযোগ, বর্তমানের উচ্চ নিবন্ধন সীমা ও দুর্বল প্রয়োগের জায়গায়। নীতি সংশোধন: ক্রমাগত অর্থ আইনের মাধ্যমে যোগ হওয়া হ্রাসকৃত হার ও পণ্য-ভিত্তিক ছাড়ের প্রসার বন্ধ করা, যেগুলো তথাকথিত প্রমিত ১৫ শতাংশ হারকে প্রকৃত ভোগের অর্ধেকেরও কম অংশে প্রযোজ্য করে রেখেছে। রাজনৈতিক ব্যয় কেন্দ্রীভূত মাঝারি খুচরা, পাইকারি বাজার, ও যে শিল্প লবি গত দশকে পণ্য-নির্দিষ্ট ছাড়ের জন্য দরকষাকষি করেছে তাদের ওপর।

তৃতীয়, কর ছাড়ের ছড়িয়ে পড়া বন্ধ করা। NBR-এর নিজস্ব ২০২৪ অর্থবছরের কর-ছাড় বিবৃতি ফরগন রেভিনিউ পরিমাপ করেছে জিডিপির প্রায় ৩ শতাংশ। একটি গুরুতর পাঁচ বছরের সানসেট কর্মসূচি, যেখানে প্রতিটি ছাড় নবায়নের জন্য একটি জনস্বার্থ যুক্তি দাখিল করতে হবে এবং যুক্তি না-দিলে ডিফল্ট মেয়াদ শেষ হবে, কালক্রমে জিডিপির ১ থেকে ১.৫ শতাংশ পুনরুদ্ধার করতে পারে। ছাড়গুলো ঢেকে আছে টেক্সটাইল, বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল, IT ও IT-নির্ভর সেবা, কৃষি উপকরণ, পুঁজি যন্ত্রপাতি আমদানি, তালিকাভুক্ত কর্পোরেট লভ্যাংশ, এবং আরো কয়েক ডজন ছোট শ্রেণি, যা মূলত সময়সীমাবদ্ধ প্রণোদনা হিসেবে চালু হয়েছিল কিন্তু কখনো শেষ হতে দেওয়া হয়নি। রাজনৈতিক ব্যয় কেন্দ্রীভূত, সরাসরিভাবে, সেইসব শিল্পের ওপর যারা ছাড়ের চারপাশে নিজেদের মুনাফা সংগঠিত করেছে।

এই তিনটি লিভার, ক্রমিকভাবে নয় বরং সমান্তরালে বাস্তবায়িত হলে, ২০৩০ সালের মধ্যে এলডিসি সমকক্ষ মধ্যকের সঙ্গে ফাঁকের প্রায় অর্ধেক বন্ধ করবে। কোনো নতুন নীতি ধারণা লাগে না যা এখনো অধ্যয়ন হয়নি। লাগে এমন একটি সরকার যে সম্পদে কর বসানো, ভোগকে যথাযথভাবে কর করা, এবং ছাড়-দখল শেষ করার রাজনৈতিক আঘাত নিতে রাজি।

সব সংস্কারের নিচের সংস্কার

এই সিরিজের পরের পর্বগুলো ব্যাংকিং খাত সংস্কার, জ্বালানি উত্তরণ, শিক্ষার মান, জলবায়ু অভিযোজন, জনতাত্ত্বিক লভ্যাংশ-জানালা ফুরিয়ে যাওয়ার দীর্ঘ গতিপথ সব একই দেয়ালের সামনে গিয়ে দাঁড়ায়: টাকা নেই। রাষ্ট্র সততার সঙ্গে ব্যাংক পুনর্মূলধনায়নের জন্য যথেষ্ট আদায় করে না। শিল্প-ব্যবহারকারীদের চাহিদা অনুযায়ী সোলার দরপত্রের চেইন ভর্তুকি দেওয়ার জন্য যথেষ্ট আদায় করে না। শ্রমবাজার পরিষ্কার করার মতো শিক্ষকদের বেতন দেওয়ার জন্য যথেষ্ট আদায় করে না। উপকূলীয় ম্যানেজড রিট্রিট অর্থায়ন করার মতো যথেষ্ট আদায় করে না। এই প্রতিটি সমস্যা সমাধানযোগ্য। কোনোটি জিডিপির ৮ শতাংশে সমাধানযোগ্য নয়।

২০২৬ সালের নভেম্বরে দেশ সেই বাণিজ্য সুবিধা ও রেয়াতি ঋণের শর্ত হারাবে, যা দুই দশকের বেশির ভাগ সময় ধরে কর-অনাদায়ের নিঃশব্দ ভর্তুকি দিয়েছে। তার পর ঘাটতিই সীমাবদ্ধতা, ঘাটতিই শেষ-আশ্রয়ের ঋণদাতা, এবং সেই শেষ-আশ্রয়ের ঋণদাতা বাংলাদেশ ব্যাংক, এবং বাংলাদেশ ব্যাংক ২০১০ থেকে ২০২৪ পর্বে দেখিয়ে দিয়েছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক যখন রাজস্ব কর্তৃপক্ষের প্রিন্টার হয়ে যায় তখন কী হয়।

১৭ ফেব্রুয়ারি শপথ নেওয়া তারেক রহমানের বিএনপি সরকার শপথের পর থেকে প্রায় বারো মাস সময় পাবে সংসদে একটি বিশ্বাসযোগ্য রাজস্ব প্যাকেজ পাশ করানোর জন্য। প্যাকেজের আকৃতি ইতিমধ্যে জানা: সম্পত্তি কর আধুনিকায়ন, ভ্যাট ভিত্তি পুনরুদ্ধার, কর ছাড়ের সানসেট। তথ্য ইতিমধ্যে সংগৃহীত। সংখ্যা ইতিমধ্যে প্রকাশিত। যেটি মাত্র ঘাটতি, সে হলো যাদের দিতে পারে তাদের কাছে চাইতে রাজি হওয়া।

তথ্যসূত্র

• আইএমএফ আর্টিকেল ফোর ২০২৫ (জানুয়ারি ২০২৬ সমাপ্ত): https://www.imf.org/en/news/articles/2026/01/30/pr-26029
• NBR FY২৫ কর-জিডিপি অনুপাত হ্রাস: https://thefinancialexpress.com.bd/economy/bangladesh/nbrs-fy25-tax-to-gdp-ratio-falls
• NBR মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব কৌশল FY২০২৫-FY২০৩৫: https://nbr.gov.bd/uploads/publications/MLTRS_E_Book_Version.pdf
• বিশ্বব্যাংক কর রাজস্ব সূচক (বাংলাদেশ): https://data.worldbank.org/indicator/GC.TAX.TOTL.GD.ZS?locations=BD
• BDPolicyLab রাজস্ব মডেল: এলডিসি উত্তরণ ও সংস্কার-লিভার দৃশ্যকল্পের পূর্বগণিত ফলাফল

একটি সকালের জন্য তিন টুকরো চক, এ আমাদের দেশের প্রকৃত রূপ নয়। এই রূপ আমরা নিজেরা বেছে নিয়েছি, প্রতিটি মঙ্গলবার গুলশানের ফ্ল্যাট বিক্রয়ে ৬ কোটি ৬০ লাখ টাকা পেছনের পকেটে রেখে দিয়ে, গত পনেরো বছর ধরে।